據(jù)仟億達(dá)831999了解到相關(guān)報道：民航組織第39屆大會氣候變化談判取得積極成果，于加拿蒙利爾當(dāng)?shù)貢r間10月6日通過了《民航組織關(guān)于環(huán)境保護(hù)的持續(xù)政策和做法的綜合聲明—氣候變化》和《民航組織關(guān)于環(huán)境保護(hù)的持續(xù)政策和做法的綜合聲明—市場措施機(jī)制》兩份重要文件，形成了第一個全球性行業(yè)減排市場機(jī)制。

中國民用航空局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該決議基本照顧到了各方的核心關(guān)切，是一份相對包容的文件，成果來之不易。這既是航空減排談判的重要階段性成果，也是推動航空運輸綠色發(fā)展方面做出的積極嘗試。中國為推動構(gòu)建包容、公平、合理、可行的航空減排框架做出了重要貢獻(xiàn)。

據(jù)悉，大會通過的市場機(jī)制決議旨在通過碳抵消機(jī)制控制航空溫室氣體排放增長，將從2021年至2035年分三階段實施，包括試驗期（2021-2023年）、階段（2024-2026年）及階段（2027-2035年）。其中試驗期和階段各國自愿參與，發(fā)達(dá)國家率先參與；階段為航空活動占比于0.5%以上的國家或航空活動累計占比90%以上的國家參與。根據(jù)行業(yè)平均增速分擔(dān)抵消責(zé)任，2030年適當(dāng)增加根據(jù)個體增速分擔(dān)責(zé)任的比例，總體上體現(xiàn)了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國共同但有區(qū)別的責(zé)任。決議還強調(diào)要為各國特別是發(fā)展中國家參與該機(jī)制提供援助，并就該機(jī)制實施情況和影響每三年開展一次審評。

中國民用航空局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，民航組織氣候變化談判始于2007年，核心議題包括減排目標(biāo)、責(zé)任區(qū)分、市場機(jī)制、對發(fā)展中國援助等。自2014年以來，民航組織在氣候變化問題上全力推進(jìn)機(jī)制方案設(shè)計，中方始終堅持一貫立場，努力維護(hù)發(fā)展中國發(fā)展權(quán)益，敦促發(fā)達(dá)國家承擔(dān)其歷史責(zé)任。中美元首2016年兩次會晤成果為民航組織有關(guān)談判提供了重要的政治推動力。同時，中方建議民航組織及有關(guān)各方借鑒《巴黎協(xié)定》成功經(jīng)驗，將2020年氣候治理核心理念融入航空市場措施談判，以務(wù)實的態(tài)度解決各方關(guān)切，爭取達(dá)成協(xié)商一致的積成果。中方的倡議得到絕多數(shù)國家支持，為各方尋找共識點提供了可行的路徑。

民航組織第39屆會召開期間，為推動大會取得成功，中國民航代表團(tuán)與會主席、理事會主席及有關(guān)國家進(jìn)行了密集磋商，積極尋求照顧各方關(guān)切的解決方案。中方所做積極貢獻(xiàn)和展示的誠意，得到民航組織理事會主席、會主席和與會各方的贊賞。

中國民用航空局有關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，中國愿意承擔(dān)與本國發(fā)展階段和能力相符的責(zé)任，并一直在積極控制和減少自身航空能耗與排放，積極參與相關(guān)合作。2011-2015年，中國民航在全行業(yè) 推動實施了八類1200多個節(jié)能減排項目，總投資額近135億元人民幣（不含飛機(jī)購置）。2015年，中國民航噸公里油耗0.294公斤，較2005年下降13.5%。中國在今年5月正式向民航組織秘書處提交了版國家行動計劃，向社會宣示了中國在綠色民航發(fā)展方面的決心和努力。

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來源：中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)，新華社

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